Специальные технические условия СТУ по пожарной безопасности основания для разработки

Порой в контексте архитектуры и строительства случается, что задумка архитектора или инвестора своей нетривиальной уникальностью просто не помещается в прокрустово ложе стандартных требований. Допустим, планы — возвести не просто коробку с окнами. Нечто футуристическое — здание-спираль, небоскреб с гигантским атриумом на всю высоту. Или же бережно вписать современные технологии в стены памятника истории. А тут подходят пожарные и говорят: «Извините, но у вас тут эвакуационный выход не по норме, высота не та, и вообще, согласно пункту 5.3.12 свода правил, ваша гениальная идея — это сплошное нарушение». И что, отказываться от амбиций? Нет, конечно. Для таких случаев и придумали эту потрясающую имбу под названием Специальные технические условия, или просто СТУ.

Что такое СТУ по пожарной безопасности

Если по-простому, Специальные технические условия (СТУ) — это ваш индивидуальный набор правил, ваш персональный пропуск в мир нестандартной, но безопасной архитектуры. Это такой документ, который говорит: «Да, мы понимаем, что здесь мы отступаем от общепринятых норм, но вот научное обоснование и комплекс мер, которые компенсируют это отступление и делают объект таким же безопасным, как если бы все правила соблюдались».

По сути, СТУ — это легализованное исключение из правил. Оформленное, обоснованное и согласованное с официальными органами. Они содержат тот самый свод условий, который учитывает все «особенности» вашего объекта:

• Его архитектурная «выпендрежность» (высота, площадь, планировка, от которой у проверяющего кружится голова).
• Нестандартные системы защиты (сигнализация, которая видит сквозь стены, или вентиляция, способная за несколько мгновений отсечь дым, создав безопасные зоны).
• Пути эвакуации, которые вписаны в концепцию, но не в типовой проект.
• Применение материалов, о которых создатели советских СНиПов и не мечтали.

Разработка СТУ становится спасением, когда работаешь с историческими зданиями, где нельзя трогать несущие стены, или с авангардными сооружениями, которые сами по себе — вызов стандартам. Или, например, на производстве, где пары бензина — это не ЧП, а обычный технологический процесс.

Специальные технические условия СТУ - нормы и требования

Возможно, у кого-то сейчас возник резонный вопрос: «Погодите, это что же, можно просто взять и написать свои собственные правила?» Не, закатываем обратно. Вся эта кухня строго регламентирована. Основания для подобной деятельности зиждется на Федеральном законе №123-ФЗ. Это который «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он и дает право на жизнь таким специальным документам.

И вот какие технические нормы и условия предъявляются к самим СТУ:

• Разработка ведется не рандомными «мастерами» с авито, а проектной или научно-исследовательской организацией. У таковой в штате всегда есть светлые головы, которые способны обосновать, почему отступление — это не нарушение, а необходимость.
• СТУ — это всегда единый документ. Нельзя разбросать отступления по разным бумажкам. Всё в одном, аккуратно уложенном, наборчике: обоснование, перечень особенностей и те самые компенсирующие мероприятия.
• Все потребности в СТУ должны быть конкретными, измеримыми и контролируемыми. Фразы в духе «сделать как-нибудь пожаробезопаснее» не прокатят. Только расчеты, только хардкор.
• Можно использовать иностранные стандарты, но только если они не противоречат нашему законодательству. Хотите применить немецкую систему дымоудаления? Пожалуйста, но докажите, что она не хуже, а даже лучше нашей.

Небольшой свеженький апгрейчик: с 2025 года согласовывать СТУ будут не только в центральном аппарате МЧС, но и в его главных управлениях по регионам. Так что география согласования может стать чуть ближе к дому.

Основания для разработки СТУ по пожарной безопасности

В какой такой прекрасный момент пора делать выводы, что без специальных технических условий вам не обойтись? Основания для разработки обычно возникают там, где проект уперся в незыблемую стену нормативов.

Вот типичные ситуации, кричащие об этом:

• Отступления от строительных нормативов. Ваше здание выше допустимого? Или колонна стоит прямо посредь предполагаемого эвакуационного пути? Или вы используете материал, который по горючести не вписывается в рамки, но он, чертовски красив? Это — основание.
• Особенности эксплуатации. Вы строите не просто здание, а, скажем, частную клинику с МРТ-аппаратом или склад с лакокрасочными материалами. Стандартные требования здесь могут просто не сработать. Нужен индивидуальный подход.
• Новые технологии. Если вы применяете систему тушения пожара с помощью звуковых волн (и такое бывает), то стандарты о пенных и водяных установках для нее не работают. Придется разрабатывать специальные условия и доказывать, что ваше решение обеспечивает должный уровень защиты.
• Комплексные объекты. Торгово-развлекательные центры, аэропорты, многофункциональные комплексы — это всегда клубок из разных нормативов. Разработка СТУ позволяет собрать все эти требования в один понятный и работоспособный документ.

Главное, чтобы все эти основания были не просто прихотью, а четко обоснованной необходимостью, с которой согласятся эксперты МЧС и Минстроя.

Разработка специальных технических условий СТУ

Итак, подумали, осознали: СТУ точно необходимы. Что дальше? А дальше — процесс, напоминающий подготовку к защите диссертации.

Разработка СТУ — это не один день и не два. В среднем, если объект не слишком сложный, на это уходит около 30 календарных дней. Но если у вас объект с десятком нестандартных решений, то и сроки могут вырасти.

Этапы разработки выглядят примерно так:

1. Диагностика. Специалист смотрит на ваш проект и говорит: «Да, здесь без СТУ никак. А здесь можно и по стандартам». Определяется сама необходимость и масштаб работ.
2. Сбор портфеля документов. Это самый объемный этап. Согласно приказу Минстроя, нужно приготовить целый ворох бумаг. Сюда входит пояснительная записка (история о том, почему вы такой нестандартный), список всех отступлений от норм, перечень компенсирующих мероприятий (чем вы будете «затыкать» дыры в безопасности), расчет рисков и многое другое. Это та самая доказательная база, без которой согласование в официальных органах будет похоже на попытку пробить стену лбом.

Вся эта разработка ведется на основании целого ряда нормативных актов, главные из которых — приказы Минрегиона (№36, №454 и др.). Так что шаг влево, шаг вправо, прыжок на месте — считается побег.

СТУ согласование в МЧС

Ура, документы готовы. Значит пора отправляться в главное путешествие — на согласование. Это тот самый квест, где финальный босс — научно-техническая комиссия.

Процедура согласования — дело тонкое и многоступенчатое:

• Подача заявления. Можно по старинке — привезти три толстенных папки с документами (одну для МЧС, одну для Минстроя и одну для себя), а можно воспользоваться порталом «Госуслуги». XXI век на дворе как-никак.
• Заседание НТС. Ваши СТУ лягут на стол комиссии экспертов. Они будут придирчиво изучать каждую запятую, каждый расчет.
• Голосование. По итогам формируется лист голосования. Если есть замечания — готовьтесь к доработке.
• Очная ставка. В особо сложных случаях вас могут пригласить на очное обсуждение, где придется лично отстаивать свои технические решения.

Ключ к успешному согласованию — это железобетонная доказательная база. Все расчеты должны быть точными, ссылки на нормативы — корректными, а предлагаемые решения — работоспособными.

И бонус для тех, кто идет в ногу со временем: с 2025 года все согласованные СТУ вносятся в специальный реестр на сайте МЧС. Получить подтверждение согласования можно в виде QR-кода. Очень стильно и технологично.

Получается такой, достаточно непростой, но абсолютно необходимый для многих проектов путь. Разработка и согласование СТУ — это инструмент, позволяющий построить что-то сложное, уникальное и безопасное одновременно. Главное — подойти к этому делу с умом и с хорошими специалистами.